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唐山劳动日报:书写再创辉煌的“唐山答卷”

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发表于 2018-5-7 16:03:14 | 显示全部楼层 |阅读模式
中国梦,我们的梦
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4月5日出版的《唐山劳动日报》,在头版头条位置全文刊发了本报评论员张笑非、崔玉宝撰写的长篇评论《书写再创辉煌的“唐山答卷” —写在市党代会、市“两会”闭幕之际》,全文如下:
唐山劳动日报:书写再创辉煌的“唐山答卷”-1.jpg

(一)任何一个地区,都有自己的发展方略。

方略,既是目标,更是蓝图。只有目标明确,才能脚步铿锵;惟有蓝图宏伟,才能凝聚力量。

一地一域,虽大小有别,但概莫能外。
唐山劳动日报:书写再创辉煌的“唐山答卷”-2.jpg

(二)唐山,发展蓝图更加宏伟。

前不久闭幕的市十次党代会和刚刚闭幕的市十五届人大一次会议、市政协十二届一次会议,全面研判全市经济社会发展形势,科学擘画了未来五年发展蓝图:“沿着总书记指引的方向,不忘初心,继续前进,奋力争取‘三个走在前列’,加快实现‘三个努力建成’,为把唐山建成国际化沿海强市而奋斗!”

“奋力争取‘三个走在前列’,加快实现‘三个努力建成’,把唐山早日建成国际化沿海强市”,描绘了唐山当前和未来五年的宏伟蓝图,目标清晰而明确。

这是市委在“赶考”路上为唐山拟就的“考卷”。它生动地体现了市委、市政府坚持贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,用总书记视察唐山重要指示精神引领航向的坚定信心,昭示了市委、市政府在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,团结带领全市人民全力开创唐山改革发展崭新局面的万丈雄心!

这张“考卷”,内涵丰富,意义深远。
唐山劳动日报:书写再创辉煌的“唐山答卷”-3.jpg

(三)历史把瞬间化作永恒。

2010年,盛夏7月。习近平同志莅临唐山考察指导,提出了“努力把唐山建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点”的宏伟目标。

2016年,又是盛夏7月。在纪念唐山抗震救灾和新唐山建设40周年之际,习近平总书记再次亲临唐山视察指导,他希望唐山广大干部群众“继续弘扬抗震精神,抓住国家推动京津冀协同发展的有利时机,按照‘三个努力建成’目标,再接再厉、不懈努力,全面做好改革发展稳定各项工作,争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列,使这座英雄城市再创辉煌。”

从2010年7月到2016年7月,时光匆迫、弹指一挥。但历史把瞬间化作永恒,“三个努力建成”“三个走在前列”所焕发的思想光芒、凸显的实践意义,已经构成了唐山“建设国际化沿海强市”的政治基础、思想基础和行动基础。
唐山劳动日报:书写再创辉煌的“唐山答卷”-4.jpg

(四)历史的发展,总有些思想一脉相承。

2015年,时间已开始进入21世纪第二个十年的后半程。在新常态下,面临经济社会发展的困难和挑战,市委在准确研判世界经济发展规律,立足全国和区域发展大局,客观分析唐山已有基础和禀赋条件的基础上,经过深入、全面的调查研究,形成了“32239”发展思路——

以“三个努力建成”目标为引领,推动发展方式实现“由投入增长型向创新驱动、由资源依赖型发展向沿海开放拉动“两个转变”;充分利用“京津各类资源和国际国内两个市场、两种资源”加快发展,打好“沿海、京津”两张牌;做大做强“沿海经济、中心城市、县域经济”三大板块;抓实“项目建设、沿海经济增长极、中心城市发展、提升县域经济综合竞争力、工业强市、加快开发区发展、大力发展服务业全面扩大开放、大力推进科技创新和大众创业”“九大增长点”,奋力推动唐山经济转型升级、再创辉煌。

……

春风似剪,裁出片片新绿。2017年3月,在融融的春色中,中共唐山市第十次代表大会和市十五届人大一次会议、市政协十二届一次会议相继召开。以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略以及视察唐山重要指示要求为引领,把“奋力争取‘三个走在前列’,加快实现‘三个努力建成’,为‘把唐山建成国际化沿海强市’而奋斗”的宏伟蓝图上升为唐山60多万党员的坚定意志,化作唐山780万人民的不懈追求——

“加快实现‘三个努力建成’,在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列,打好‘沿海’‘京津’两张牌,推动要素投入增长型向创新驱动转变、资源依赖型发展向沿海开放拉动转变,做大做强城市经济、沿海增长极、县域经济‘三大板块’,去钢铁产能,增‘新兴产业、临港产业、城市经济、增统产业活力、园区经济、现代农业’,加快建设国际化沿海强市”,在“综合经济实力、对外开放水平、创新驱动能力、生态环境质量、人民群众获得感”方面实现“五个显著提升”。

一张蓝图绘到底。市委正视唐山经济发展中存在的问题,把中央精神、省委部署与唐山实际紧密结合,把握大势,集中全市上下的智慧,理清了新常态下唐山的发展战略。从“32239”发展思路到未来五年全市工作的指导思想,每一次形成共识的发展战略都是一脉相承的,都是站在唐山前进道路重要节点上的总结与完善,发展与提高,传承与升华。

思想内核不变,思路一脉相承——“三个努力建成”“三个走在前列”就是唐山破解发展难题、实现又好又快发展的“金钥匙”,就是推动唐山再创辉煌、建设国际化沿海强市的光明大道!
唐山劳动日报:书写再创辉煌的“唐山答卷”-5.jpg

(五)数字是最有说服力的证明。

进入“十二五”中后期,钢铁、煤炭价格下跌,水泥、矿石市场低迷,压缩落后产业、淘汰过剩产能……唐山发展经历了一个前所未有的艰难期。但是,全市干部群众按照市委“32239”发展思路,攻坚克难、扎实苦干,积极转变发展方式、推动新旧动能转换、大力培育新的增长点,经济形势顶住了下行的巨大压力,出现了企稳向好的可喜局面,2016年成为近几年来主要经济指标增幅最好的一年,写就了新常态下实现新发展的精彩“唐山故事”:

——综合实力稳步提升,地区生产总值由2011年的5442.5亿元增长到2016年的6306.2亿元,居全省首位。

——坚定不移去产能。2013年以来,全市化解炼钢、炼铁、煤炭产能分别占全省总量的52%、37%和17.9%。

——新旧发展动能加速转换。装备制造业取代钢铁成为拉动工业经济增长的第一动力,第三产业对经济增长贡献率达到53.5%,全市各类市场主体由2011年的21.05万户增长到42.4万户;

——沿海经济发展实现突破。唐山港货物吞吐量跃居全国港口第5位、全球第6位,集装箱吞吐量达到193万标箱,沿海区域地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入保持了较快增长;

——京津冀协同发展取得重要进展。共谋划实施亿元以上京津合作项目335项、完成投资879亿元,京冀曹妃甸、津冀(芦·汉)协同发展示范区建设开局良好,京唐城际铁路正线工程开工建设,京津冀协同发展正在成为唐山转型发展的强大动力;

……

闪光的数字,已经写进了历史的册页。闪光的数字,是对唐山正确发展战略的最好验证。实践,让我们欣喜看到,“32239”发展思路是站在唐山发展历史重要节点的正确选择,符合唐山的发展实际,引领唐山在转型升级中迈出了坚实的步伐;实践,让我们信心坚定,未来五年,沿着进一步丰富和完善的发展战略走下去,一张蓝图绘到底,唐山的明天会更美好!
唐山劳动日报:书写再创辉煌的“唐山答卷”-6.jpg

(六)“奋力争取‘三个走在前列’、加快实现‘三个努力建成’,‘把唐山建成国际化沿海强市’”,这是一条综合研判唐山历史方位、内部和外部条件而确定的发展之路,是时代特征、中国特色、唐山特点的有机结合,是造福人民、再创辉煌、开创伟业的希望之路。

加快实现“三个努力建成”是发展的大战略。习近平总书记指出:唐山具有悠久的工业发展历史,是河北的经济重镇,唐山应该而且有基础、有条件发展得更好一些。唐山“发展得更好一些”的“基础”和“条件”,就是发挥沿海港口优势、发挥工业基础雄厚优势、发挥毗邻京津优势,全力推动综合实力显著增强、质量效益大幅提升、辐射支撑能力明显加强,从而使唐山真正成为“东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点”。总书记提出的“三个努力建成”从当今世界发展的战略高度,解决了唐山扩大开放的重大问题,唐山转型发展的重大问题和唐山建设国际化沿海强市的重大问题。

奋力争取“三个走在前列”是改革的大路径。纵观历史,越是在困难和挑战面前,越需要兴利除弊、鼎故革新。当前,在新旧动能转换的节点上,转变发展方式是改革,调整经济结构是改革,供给侧结构性改革更是改革。“善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之原。”唐山转变发展方式走在前列,就是要创新型城市建设取得实效、沿海开放发展实现突破、发展质量和效益显著提升;调整经济结构走在前列,就是要产业迈向中高端水平、集约发展水平进一步提高、城乡区域实现协调发展、区域经济发展活力明显增强;供给侧结构性改革走在前列,就是要坚定不移地去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。惟其如此,才能打造新引擎、培育新动能,形成多点发力、多元支撑的产业发展新格局,为发展提供不竭的源头活水。

建设国际化沿海强市,既是“三个努力建成”的必然要求,也是城市发展规律使然。经济学家研究表明,国内凡是沿海经济发达省份,省会之外都有一个沿海“经济中心”作为支撑,“两个城市遥相呼应”,更具协调性、分工性,更有利于拉动区域经济发展壮大。这是唐山提出“建成国际化沿海强市”的目的所在,也是省委在“经济强省、美丽河北”战略中支持唐山“建设国际化沿海强市”的依据所在。

“国际化沿海强市”,有其特定的内涵。广义上讲,它是开放包容的,是创新创造的,是高度发达的,是让城市更加开放、更加宜居,沿海临港优势更突出,人民生活更幸福,唐山英雄城市的名片在国内外更知名……而这一切的内核,是“国际化”。

唐山,与沿海强市的差距,最根本的就是“国际化”。

因此,唐山建成国际化沿海强市,必须充分利用国际国内两个市场、两种资源发展自己,产业结构必须符合国际产业发展趋势,产业技术水平必须具有国际竞争力,港口必须成为走向国际化的桥头堡,城市功能必须体现国际化标准——习近平总书记对唐山提出的“三个努力建成”目标,每一个都与国际化直接关联,每一个都要靠国际化来实现。“三个努力建成”目标实现之日,就是唐山建成国际化沿海强市之时!

闻鸡起舞绘蓝图。从那一刻开始,唐山经济社会发展跃至新境。
唐山劳动日报:书写再创辉煌的“唐山答卷”-7.jpg

(七)伟大的事业需要伟大的精神,崇高的使命呼唤实干的作风。

“空谈误国,实干兴邦。”

5年前,习近平总书记在参观《复兴之路》展览时的讲话,言犹在耳。

“社会主义是干出来的”“民族复兴事业前途光明,全面建成小康社会胜利在望,我们要埋头苦干、真抓实干,不断取得一个个丰硕成果”。

去年7月,习近平总书记在宁夏考察时的话语,发人深思。

“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成”。干,成为了最质朴的方法论。

早在2014年12月,市委常委会就研究通过了《关于建立“四个干”抓落实机制的实施意见》:“干什么,怎么干,谁来干,什么时间干成”,在一个小的环境中形成了一个干事、落实的机制。

“事将为,其赏罚之数必先明之”。

由“四个干”机制衍生和拓展,唐山相继出台了《干部干事档案》《重大决策部署贯彻落实情况约谈办法》。这样,“四个干”抓落实机制与《干部干事档案》正向激励、《重大决策部署贯彻落实情况约谈办法》约束督导完美衔接,形成了一个完整的闭合体系,构筑了一体两翼、独具特色、推进落实的“唐山模式”。 这个“模式”激励着也约束着唐山每一名党员干部争做一个“把信送给加西亚”的人,用担当、执着和实干奏响“奋力争取‘三个走在前列’,加快实现‘三个努力建成’,‘把唐山建成国际化沿海强市’”的最强音——

始终铭记总书记的殷切嘱托,在跨越崛起的征程中保持定力、勇往直前;

始终扛起转型升级的时代重任,在勇闯新路的挑战下厚植优势、集聚动能;

始终唱响实干兴唐的激情旋律,在重塑辉煌的道路上奋力拼搏、砥砺前行;

始终牢记执政为民的宗旨初心,在知深爱切的情怀里增进福祉、改善民生。

这是唐山的精神、唐山的追求,这是唐山的品格、唐山的情怀。这一切,构成了唐山继往开来的伟大事业。
唐山劳动日报:书写再创辉煌的“唐山答卷”-8.jpg

(八)站在提速突破、转型升级历史新起点,撸起袖子加油干,迈开大步向前走。唐山,进入了一个波澜壮阔的发展时期。

“‘三个努力建成’是等不来的,唐山美好的明天是干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,撸起袖子加油干,迈开大步向前走,为奋力争取‘三个走在前列’,加快实现‘三个努力建成’,把唐山建成国际化沿海强市而努力奋斗!”

省委常委、市委书记焦彦龙在党代会上铿锵有力的声音,穿过原野,传到燕山深处、传到渤海之滨……

风起处,大潮澎湃!

加油干,书写再创辉煌的“唐山答卷”!
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